国家邮政局

马军胜局长：您好！

今年三月初，我给你写过一封信，反映了国家邮政局在近些年工作中存在的一些问题，同时，对集邮公司监管方面也显得乏力。

近10余年，纪特邮票不进入邮政窗口敞开销售和使用，导致了纪特邮票长期的深幅打折，这既背离了邮票本身的贴用属性，也极大的伤害了绝大多数消费者和集邮者的利益。

邮票消费者自带邮票贴用被柜的情况并非一朝一夕之事，而是若干年来一直悬而末决的问题。尤其是特快传递和包裹业务更是限制消费者贴用邮资，非得重新用现金支付方能使用。这种霸道的行业垄断行为从根本上就违背了《邮政法》的条款，不知这种情况何时才能解决。

再一个问题是集邮公司垄断经营纪特邮票的问题，由于集邮公司肆意炒作新邮，毫无节制的开发高溢价邮品，造成了集邮市场堆满了成箱、成包、成捆的纪特邮票或邮品，把邮票作为纯商品投放市场无疑背离了邮票的基本通信属性，又加大和破坏了集邮市场的正常流通秩序，大量炒作后的打折邮票将对集邮市场造成毁灭性的伤害。再这样下去，中国的集邮事业将毁在邮政手上。

把纪特邮票回归邮政业务窗口敞开销售和使用消耗，取消集邮公司体制，取消新邮预订政策，是我多次在文章和来信中反复强调的问题，但是始终没有得到彻底的回复和解决。至于邮政在历次销毁库存邮票并承诺公布销毁清单的问题，也言而无信，不讲诚信，至今也没有公布销毁清单，这也与国家有关公开政务信息的政策相违背的。新邮发行要公开，新邮过发行期收回销毁要公开，国家销毁库存邮票也应该公开，因为这些都与群众利益息息相关的，也是当前国家公开政务信息的核心所在。

2008年4月29日上午，四川省邮政管理局召开加强集邮市场调研及监管座谈会，传达了国家邮政局对集邮市场进行调研和监管的有关精神，叫我也参加了，我在会上再次提出了四点建议意见：一是敞开纪特邮票在邮政业务窗口公开销售和广泛使用；二是要出台政策尽快消灭市场打折邮票，公布历次销毁邮票的清单，把国家公开政务信息政策落在实处；三是取消新邮预订政策，不要把计划经济时代的产物硬性在市场商品经济实施；四是取消集邮公司体制，或者将集邮公司改制后推向市场。

我作为一名普通的消费者和爱好者，向局长反映的上述问题，不仅仅是我个人的心愿，也体现了广大群众的意愿。我希望你能深入基层邮政窗口，深入集邮市场，深入了解民情和行风，多了解邮政体制和管理上存在的一些问题，希望中国邮政的改革与其他经济体制改革同步，与各行业接轨，与社会接轨，与世界接轨，多倾听群众的呼声，社会的呼声，     对于你全方位的做好工作是有益处的，希望我的反映能引起你的重视，并尽快解决邮政系统工作中存在的问题，解决集邮事业和集邮市场中存在的许多问题，把以人为本的宗旨真正落实在务实的工作之中吧！

谢谢！

四川公路工程咨询监理公司   黄兴跃

电话：028—81992233

2008年5月4日

（这封信5月4日已经挂号寄往北京马军胜局长，并向四川省邮政管理局发了传真件）